南京地铁交通设施保护：党建引领“同频共振” 社企共建“比翼齐飞”

优化整合资源，同频共振“联动牌”打得更好

“中胜站共享单车不够用，南京请抓紧时间投放一些。地铁党建”

“好的交通！收到！设施社企马上安排投放。保护比翼”

清晨，引领地保办综合行政执法二大队党支部书记孟宪桐接到现场巡查人员的共建情况汇报，立即在工作群安排单车投放。齐飞单车公司收到指令后，同频共振第一时间作出回应。南京很快，地铁党建一批单车被准确运送至地铁中胜站各出入口附近……

为进一步提高单车周转效率，交通地保办综合行政执法二大队与河西地区多家共享单车负责人协调统筹，设施社企并与沙洲街道建立“属地监管、保护比翼企业主责、地铁配合”的工作机制，针对共享单车乱停乱放、违规投放、破损废弃等情况，进一步完善单车运转流程，助力河西地区共享单车管理。

“我们同单车企业建立了‘沙洲街道共享单车清运群’‘中胜地铁站单车整治群’‘建邺地铁口共享单车信息互通群’等6个微信工作群，及时通报重点车站出入口单车配置情况，并尽快安排人员进行清运、投放。”孟宪桐表示，在这种联动机制推动下，各站点单车运转，基本实现了“统筹分级、梯次投放、总量控制、潮汐管理”的工作目标。

在联动整合资源中尝到“甜头”的，还有地保办综合行政执法四大队。“以前下了地铁去红山动物园，一路上除了有黑车拉客，还有不少无证流动摊贩。现在再去看看，已经很少了。这都得益于‘小红桥’联盟的联动治理！”四大队党支部书记陈文才说。

陈文才所说的“小红桥”联盟，“红”是“红山街道”，“桥”是“迈皋桥街道”。“以前我们都是‘单打独斗’，整治效果不佳，自从联盟成立后，我们与辖区街道和社区开展联合整治、联合巡查，如今的红山动物园地铁站周边环境秩序整治，取得了良好成效。”陈文才说。

值得一提的是，在打好“联动牌”、做好巡查整治的同时，“小红桥”联盟也积极优化整合资源，发挥帮扶作用，为流动商贩提供协管服务，引导他们从“被管者”成为良好秩序的“维护者”。

增强工作合力，“协同曲”奏得更响

除了开展地铁周边环境整治，对地铁保护区施工项目，地保办也认真开展安全评估和检查。某项目位于地铁10号线龙华路站至文德路站区间，地保办保护区行政执法大队在巡查中发现，该地块作业单位未制定轨道交通设施保护方案，在保护区内进行钻孔灌注桩试桩作业，违反了《南京市轨道交通条例》，执法人员立即叫停作业。“经了解，该项目暂未取得施工许可证，现场无施工告示牌，也未公示施工单位信息，我们立即将该项目提升为特级项目，每日开展巡查，对现场进行监督检查，保证保护区内停止施工，从而确保了地铁结构安全。”行政执法大队党支部书记钱帅介绍。

经过地保办保护区行政执法大队的不懈努力，终于确定了建设单位及作业单位，南京市浦口区城乡建设局、综合执法局、属地街道、质（安）监站等各方力量开展联合执法，对其宣贯《南京市轨道交通条例》，进行地铁结构保护安全警示，消除了安全隐患。

一人行快，众人行远。2023年暑期，在紧邻中山陵景区的地铁2号线苜蓿园站周边，出现较多流动商贩，从事电动自行车短租经营活动，随意招揽游客，其停放在车站周边电动车，占用了大量公共停车位置，对周边环境秩序造成很大影响。地保办综合行政执法一大队主动联合中山陵园管理局、地铁公安孝陵卫派出所等单位，围绕“有效治理”和“常态管理”，划定各自包干区域，形成协同治理工作格局，及时高效解决了这一问题，使地铁站周边秩序很快恢复了正常。

增强工作合力，强化“协同作战”。地保办综合行政执法五大队也颇有心得。五大队队员胡伟、凌一泓联合鼓楼城管中队，在鼓楼地铁站1号口开展联合巡查，整治出入口环境卫生、环境秩序；队员胡伟联合地铁公安新街口派出所，整治新街口商铺扫码人员，集中开展《南京市轨道交通条例》宣贯。五大队党支部还与地铁公安建立了信息互通机制，充分发挥互补优势，共享信息资源，健全工作联动机制，相关整治工作得以顺利开展。

筑牢战斗堡垒，“同心圆”画得更大

联合宁高宁北党支部，赴南京宪法公园开展“弘扬宪法精神、携手与法同行”主题党日活动；组织党员赴梅园新村纪念馆，传承红色基因，感悟初心使命……地保办综合行政执法三大队在联建共建中，不断强化队伍建设，提升基层党建的“内动力”。

三大队党支部书记金杰介绍，近年来，三大队认真落实区域化管理责任，科学统筹执法力量安排，在重大节假日、重要活动等关键节点，稳步推进重点车站专项治理工作，及时与相关单位、属地主管部门做好联动共学、联动共治，提升所辖车站及其周边环境秩序的保障工作。通过对车站出入口非机动车乱停放、摆摊销售、黑车拉客揽客等不文明行为进行联合治理，进一步提升了车站综合环境秩序。

党建联盟聚合力，相融共建谱新篇。新征程上，地保办党委将继续发挥党建“红色引擎”积极作用，打破区域壁垒，加快资源整合，凝聚工作合力，不断推进党建与业务、党建与队伍建设深度融合，奋力谱写城市轨道交通事业高质量发展的新篇章。